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回民区万惠商圈综治中心:多措并举赋能基层治理

2022-09-07 18:13:05来源:回民区长安网  责任编辑:霍晓东 (本文版权所有,未经授权,禁止转载)

  走进回民区县府西街万惠农贸市场办公楼四楼,“综治中心”的标牌便映入眼帘。自2021年底,呼和浩特市、回民区两级政法委打造万惠商圈综治中心并开展综治工作以来,回民区万惠商圈综治中心赢得了所有商户的好评。提起“综治中心”,商户们都会竖起“大拇指”。

  万惠商圈综治面积478.76亩,商圈内有大型农贸副食批发市场企业两家,各类非公企业60余家,个体工商户1154户,是集居住、农贸副食、办公、文化娱乐、餐饮休闲为一体的规模大、业态全、配套设施先进的商圈综合体,日均客流量3万余人,是呼和浩特市最大的肉类食品批发地、集散地和商业核心区域。

  回民区万惠商圈综治中心以“三位一体”商圈治理模式为抓手,以共建共治共享为导向,聚焦群众“急难愁盼”问题,扎实推进商圈综合治理各项工作。商圈内社会治安、矛盾纠纷、环境卫生等方面得到全面改善,真正发挥综治中心社会治理“协调部”、预测预警“研判部”、矛盾纠纷化解“处理部”、网格化服务管理“指挥部”、便民为民“服务部”作用,走出了一条基层社会市域治理现代化之路。

  打造“全”的服务阵地。万惠商圈综治中心立足区域实际,以网格化为基础、信息化为支撑、协同化为保障、实战化为导向,通过建立1个综治中心管统筹,入驻公安、市场、城管、农牧等6家职能部门抓落实,若干企业、商户、志愿者群发力的“1+6+N”治理体系,聚焦“为人民办实事办好事”的服务理念,充分运用“共建共治共享”理念,以万惠农贸市场为圆点,辐射带动商圈内大中小型企业“双强”发展,提升基层社会治理工作制度化、规范化水平。建立“123”工作机制(把党建联盟建在市场里,联通商户与消费者、市场与行业两个层面,维护市场、商户、消费者三者关系),组织商圈内非公企业参与商圈治理,形成职能部门+基层力量+企业商户联动作战的社会治理核心阵地。并通过建立多元化矛盾纠纷排查化解机制,推动各领域矛盾纠纷源头治理、综合治理。同时邀请“北京公促会”矛盾调解组织进驻综治中心,针对商圈内产生的各类经济纠纷、矛盾纠纷,提供快捷有效的矛盾化解服务。调解组织入驻以来,累计接收矛盾纠纷1477件,调解1354件,调解成功率91.7%。

  推行“新”的基层治理模式。一支队伍强执法,商圈环境 “宁”起来。万惠商圈综治中心以“监管+服务”模式为抓手,充分发挥综治中心“指挥所”作用。建立“线上线下”巡逻机制,将公安、城管、市场等行政执法人员纳入本级综治中心统一管理,联动作战。公安部门除重要时段对重点区域加强车巡、步巡等治安巡逻外,还对商圈内重点区域、重点部位,多角度、无死角的开展视频监控巡查。市场监督部门对商圈内食品安全、商品质量、明码标价等经营行为进行监督管理,依法处理投诉举报及违法、违规行为。城管部门对商圈环境卫生不达标、非机动车乱停放、“门前三包”落实不到位等问题,依法依规进行整治。同时,通过建立商圈微信群,构建以整合资源、理顺关系、健全机制、发挥作用为目标,融公共服务管理、社会治安防控、矛盾纠纷化解与群众自治有效衔接、互为支撑的“一体化运行、一站式办理”的基层社会治理体系。中心成立以来,累计召开专项整治工作联席会议36次,开展联合整治行动达143次,查处违规违法案(事)件429起。

  健全“优”的网格全覆盖机制。万惠商圈综治中心聚焦主责主业推进实体化运行,科学配备网格员队伍。按照“1+1+N”原则配备,1名网格长(由各企业总经理担任)+1名社区专职网格员+N名志愿者,由网格长牵头组织社区网格员、商户志愿者开展日常工作。将3个非公企业党组织和64名党员融入商圈8个专属网格中,积极开展党员先锋岗、党员示范店等创建活动,引导党员商户在爱岗敬业、诚信守法、优质服务等方面争当表率。积极发挥网格化服务管理工作机制,做好疫情防控“核查员”、矛盾纠纷“调解员”、法规政策“宣传员”,以“小网格”撬动“大治理”,推动解决了市场垃圾积存、消防隐患、停车场难等问题。中心成立以来,收集梳理群众反映的困难问题和意见建议200余条,为群众解决问题、办理实事、好事1137件次。最大限度地实现“问题在一线发现、民情在一线倾听、服务在一线开展、矛盾在一线解决、发展在一线推动”,从而实现“上面千条线”和“基层一张网”的无缝对接。

  高效“解民忧”获得“群众赞”。如今,在回民区万惠商圈,“有困难找中心”“有问题来中心”成为基层群众的第一选择,人民群众安全感和满意度持续提升。今年以来,回民区万惠商圈综治中心累计吹哨276次,召开联席会议攻坚化解矛盾纠纷36次,收集梳理群众反映的困难问题和意见建议219余条,为群众解决问题、办理实事、好事1137件次。截至目前,化解热点难点问题及突出矛盾问题17件,化解率达91.1%。

  编辑:郑建英

  责编:霍晓东

  审核:邬君炜