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做实治理体系新架构 谋划平战结合新机制

2020-07-21 10:04:36来源:长安评论  责任编辑:刘琪 (本文版权所有,未经授权,禁止转载)

  山东省青岛市市南区以创建全域党建引领基层治理示范区和创建落实市域社会治理样板城区为目标,全面做实基层社会治理体系架构,谋划新时代平战结合新机制。

  市域视角、区域定位,重构基础单元

  高位谋划,落实“市域”之治。对应成立区一级统筹推进、指导、协调市域社会治理的领导机构,全面调动资源动能响应市域主阵地部署要求。深入调研,探索“区域”需求。对全区11个街道的基层社会治理工作进行多轮实地调研,30余次深入社区网格,15次召开座谈会,向11个街道、24个区机关部门及驻区单位发放调查问卷,全面了解掌握区域实情。科学施划,重绘“网格”布局。重新规范施划网格,要求全区68个区机关部门、区直单位及驻区单位提报需纳入网格服务管理的清单,梳理纳入有关事项共111项。

  党建引领、共谋愿景,落地共建模式

  党建引领,谋划“一切做实”。建强社区“两委一站”,实施“党建点亮网格”工程,推进党建引领网格化服务管理工作。法治保障,谋划“一起发展”。试点金融案件互联网线上速裁审判工作,开设“云讲堂”连线辖区10余家企业,成立“知识产权法官工作室”和“知识产权调解中心”。开展涉非公经济案件立案监督和羁押必要性审查专项活动,依法保障企业和企业家合法权益。多元调处,谋划“一线解决”。建立人民调解咨询专家库和11个行业性、专业性人民调解组织,成立金融消费纠纷人民调解委员会和劳动人事争议纠纷人民调解室,组建由587名法律工作者、政法系统退休干部、物业管理人员、居民楼组长等参加的专兼职调解队伍;召集资深心理咨询师、社会工作师、齐鲁(青岛)和谐使者等50余名专业志愿者成立市南区突发事件社会志愿者心理危机干预队伍。

  战时标准、平时需求,健全长效机制

  自防自治,突出群众参与。发展实名注册平安志愿者8.5万名,常年保持1300人的社区安全自防队伍,统一佩戴“小红帽”“红马甲”“黄袖标”,形成具有市南特色的自防自治品牌。专职专业,突出服务下沉。成立由城管卫生员、社区安全自防队员,应急、卫健等类别社工组成的1531人专职网格员队伍,民警(辅警)、城管队员(协管员)、社区安全员共317人的专业网格员队伍,片区党支部书记、居民党小组长、居民楼组长、企事业单位内保负责人、物业经理等人员组成的3126人兼职网格员队伍。常态常治,突出平战结合。疫情防控期间,参照、提升上合组织青岛峰会服务保障战时模式,重启“街道战区、社区防控阵地、网格作战单元”三级联防联控工作机制,区级领导下沉到街道战区,正处级领导干部下沉到社区防控阵地,机关干部下沉到网格作战单元,全面推进网格化服务管理、人员摸排、疫情防控、心理疏导、涉疫矛盾纠纷排查化解多维共进共治工作。